摘要：为促进江西电影繁荣发展，日前，省委宣传部、省财政厅、省电影局联合印发施行新修订的《江西省省级国家电影事业发展专项资金扶持电影创作生产实施细则》（以下简称《细则》）。
为促进江西电影繁荣发展，日前，省委宣传部、省财政厅、省电影局联合印发施行新修订的《江西省省级国家电影事业发展专项资金扶持电影创作生产实施细则》（以下简称《细则》）。
《细则》在资金扶持上分为资助和奖励两类，表述更为规范准确、扶持更为科学精准。其中，资助有剧本备案、影片摄制、电影活动、人才培育四类，奖励分为票房佳作奖励、精品作品奖励两类，覆盖了电影从创作、摄制到发行的全“生命”周期，并涵盖了电影活动和人才培育项目。
对电影活动最高资助300万元
要成就一部好电影，好剧本是前提。针对创作阶段的剧本备案资助，《细则》分为重点项目和一般项目，且不吝“重金”。
重点项目一般指列入中宣部（国家电影局）、中国文联等中央和国家规划重大工程的项目；围绕江西省委、省政府中心工作和重大主题、重要时间节点创作生产的项目；江西省电影局确定的其他重点电影项目。在此基础上，江西影视单位作为出品方之一，创作取得《电影剧本（梗概）备案回执单》、未取得公映许可证，已完成剧本创作并已开机摄制，江西拥有中宣部精神文明建设“五个一工程”奖申报权的电影项目，可以申请资助。
重点项目每年度评选不超过3个，每个项目资助总额不超过项目总投资30%且最高不超过1000万元，按电影摄制完成、取得公映许可、全国公映并取得良好反响三个阶段，分批兑现资助。需要注意的是，凡获该项目资助的电影，须在3年内完成摄制发行。
相比之下，申请一般项目的门槛相对较低：只要是江西影视单位作为出品方之一，取得《电影剧本（梗概）备案回执单》、未取得公映许可证，已完成剧本创作并已开机摄制的电影项目，即可申请资助。该项目每年度不超过5个，每个项目给予资助20万元。
在电影活动和人才培育方面，《细则》对资助资金给予了大幅提升——
省内各类主体举办对发展和繁荣江西电影业有积极推动作用的公益类电影活动，给予适当资助，每个活动资助不高于300万元。省内各类主体引进优质影视教育教学资源，开展电影教育和业务培训工作，对发展和繁荣江西电影业有积极推动作用的公益类人才培育项目，给予适当资助，每个项目资助不高于100万元。
奖金就高不就低
影片上映后的奖励，同样振奋人心。
票房佳作奖励方面，根据《细则》，江西影视单位作为第一出品方，影片进入全国城市电影院线放映，票房达1000万元以上的，按国内票房的5%给予一次性奖励，最高不超过200万元；江西影视单位作为联合出品方，影片进入全国城市电影院线放映，票房达1亿元以上的，按国内票房的0.5%给予一次性奖励，最高不超过100万元。
精品作品奖励方面，江西影视单位作为出品方之一，影片取得公映许可证，被江西推荐参评并获得“五个一工程”奖，给予500万元奖励；获得华表奖、金鸡奖、百花奖，原则上按国家奖金1∶1的比例给予配套奖励，最低不少于50万元，最高不超过300万元。值得一提的是，为鼓励涌现更多优秀电影作品，《细则》明确，只要被江西推荐参评但未获“五个一工程”奖，以及入围华表奖、金鸡奖、百花奖各奖项的，都给予20万元奖励。
国际奖项方面，江西影视单位作为出品方之一，影片取得公映许可证，获得国际A类电影节、美国奥斯卡金像奖主竞赛单元奖项，影片类奖项给予100万元奖励、个人单项奖给予30万元奖励；获得北京国际电影节、中国长春电影节、丝绸之路国际电影节、海南岛国际电影节、香港电影金像奖、澳门国际电影节主竞赛单元奖项，影片类奖项给予50万元奖励、个人单项奖给予25万元奖励。入围上述电影节主竞赛单元各奖项，给予20万元奖励。
“《细则》对奖项列得很细，尽量减少弹性空间，确保公平公正。”省电影局工作人员表示，同一部电影获得上述多个奖项的，奖金就高不就低，一部电影最多可获得1720万元的扶持金额（含资助和奖励）。“我们希望通过真金白银的扶持，鼓励我省影视单位创作更多思想精深、艺术精湛、制作精良的精品力作，提高江西电影的整体实力和核心竞争力。”
据悉，省电影局将根据扶持方向和重点，每年发布“年度项目申报指南”。申请者向所在地市级电影主管部门或江西省电影家电视艺术家协会提交相关申请材料，省属国有单位可直接向省电影局提交申请材料。
近日，广东省也发布了以“全流程支持+省市区叠加”为特色，覆盖电视剧、电影及网络视听项目的扶持计划。
其中孵化扶持专项面向剧本创作阶段，扶持力度是每部100万；创作扶持专项面向拍摄制作阶段，具体的扶持金额分了若干个层级，常态化评出的项目给予数百万元扶持，主题鲜明、质量优秀的项目可视情况进入“一剧一议”流程，最高达到2000万；播出激励专项面向播出阶段，在央视一套、八套或重点网络平台播出的，根据播出效果给予激励，在央视一套播出的奖励每集30万，央视八套的每集20万，正常项目一部700万到1000万左右；爱优腾芒播出的每部100万。对获得国家级奖项的项目，更有丰厚奖励。比如电视剧网络剧项目获得中宣部“五个一工程”奖，奖励800万元，“飞天奖”是400万元，“金鹰奖”是300万元，还有单项奖，比如最佳导演、编剧、男女演员等都有相应的奖励。以上各项累加，一个优质项目仅在广东省就可以获得最高3800万元的支持。
在服务支持政策方面，广东省广电局出台了八个方面共18条措施。八个方面包括：完善选题规划，加强创作引导，提高审查效率，鼓励取景拍摄，拓宽交易发行，加大资金扶持，推动科技赋能，及延伸文旅文创。
在完善选题规划方面，一是建立选题推荐机制，加强与全国全省各单位联系，梳理可转化为影视剧的文学作品、文艺作品、本土文化、特色人物、传奇故事等选题和内容，向影视机构推荐。二是建立选题协调机制，了解掌握影视机构的项目储备，从策划阶段开始介入、协调资源，为项目提速。三是建立中长期规划机制。结合影视机构的项目规划和我省推荐题材，形成中长期规划清单，定期更新、定点跟踪、定向推介。
在加强创作引导方面，有两项措施：一是完善项目前期建设性把关，对纳入规划清单的项目安排“一对一”跟踪服务，提高项目推进和审查效率。对有需要的项目，组织召开创作研讨会、成果研讨会。二是建立年度片单发布机制，每年汇总到广东省广电局的扶持项目和各市各机构重点项目，将安排主流媒体发布推介，提高项目知名度。
在提高审查效率方面，有两项举措：一是提高内容审查效率，优化审查流程和审查队伍，强化内容审查的时效性和准确性，提升一般题材项目的内容审查速度。二是提高协审效率，对协审项目较多的题材类型，与相关部门建立沟通协作模式，探索重点项目审查绿色通道。
在鼓励取景拍摄方面，一是推动协拍体系建设，鼓励各市结合自身情况和市场需求，开展公益协拍服务。推动主要城市组建影视产业服务联盟，打造一站式的协拍服务网络。二是整合推介拍摄资源，整合各市文旅和人文资源，汇编形成拍摄手册，组织头部机构和人员来粤采风。
在拓宽交易发行方面，首先是建立发行推荐机制，面向重点播出渠道，定期沟通推荐规划清单项目，重点项目采取一对一沟通推荐；二是建立投资撮合机制，依托行业协会，整合外部投资基金和行业资金，撮合联合投资出品。三是建立交易推广机制，依托深交会、香港影视展，组织机构带项目参展，推动国内外版权交易。
在加大资金扶持方面，两项措施分别是：一是用好省级扶持政策，形成创作扶持、播出激励、获奖奖励的全链条扶持机制，培育兼具社会效益和经济效益的精品项目。二是打通各级扶持链条。整合省、市、区级扶持政策，形成扶持链条的三级叠加合力，吸引影视机构在粤发展。
在推动科技赋能方面，两项举措分别是：一是推动技术商业化应用。依托广州、深圳、珠海等地的产业园和园区政策，推动科技企业和影视企业进一步提升超高清拍摄、生成式人工智能、虚拟拍摄等科技手段水平，尽早实现全面商业应用落地。二是纳入精品扶持体系。鼓励使用生成式人工智能创作的、使用超高清标准拍摄制作的项目申报文艺精品扶持，在评选中予以倾斜。
在延伸文旅文创方面，举措一是鼓励延伸配套支持。注重影视IP在文旅文创上的长尾效应，鼓励主要城市以全局视角关注重点影视项目，从广电、文旅、产业经济等多方面政策给予配套支持。二是打造文旅文创品牌。发挥广东巨大文旅市场和完备文创产业链的优势，鼓励影视IP以文旅景区街区、衍生文创产品等形式进一步延展文化价值和经济价值，形成可长期运营的文旅文创品牌。
江西省发布的细则是对2016年的重新修订，也是电影为主的“精细化扶持”，适合孵化中小型、主旋律及本土文化项目，侧重内容质量与奖项突破；广东省则以“规模化整合”为优势，适合大型商业项目与全产业链布局，侧重市场效益与科技应用。
来源：吉棠说电影